Чейни, ЦРУ, Конгресс: нарушение закона или политика?

Опубликовано: 16 июля 2009 г.
Рубрики:

Демократы в Конгрессе обвиняют Ричарда Чейни в том, что он, будучи вице-президентом США, нарушил закон страны. Он приказал ЦРУ держать в тайне от законодателей планы захвата и ликвидации лидеров Аль-Каиды. Законодатели-демократы возмущены и требуют расследования. Законодатели-республиканцы считают, что план носил рекомендательный характер и не был выполнен. В чём суть скандала и чем он вызван?

То, что бывший вице-президент Чейни лично отдал распоряжение ЦРУ не посвящать Конгресс в план ликвидации лидеров Аль-Каиды, стало известно после того, как недавно назначенный директор ЦРУ Леон Панетта отменил формально действующее распоряжение. А отдано оно было 8 лет назад сразу после терактов 11 сентября.

По американскому закону ЦРУ обязано сообщать комитетам обеих палат Конгресса по разведке обо всех тайных операциях. Прореспубликанские газеты вроде "Уолл-Стрит Джорнел" считают, что, поскольку план не был выполнен, то на нём не стоит заострять внимание. Однако продемократические газеты возражают, что вызывает серьёзные опасения сам факт попытки правительства скрывать важные решение от законодателей. Прецедент должен подвергнуться расследованию, а виновные должны быть наказаны. Даже республиканские законодатели считают, что правительство обязано уведомлять комитеты Сената и Палаты Представителей о своих планах. В то же время республиканцы обвиняют демократов в раздувании скандала из чисто политических соображений: дабы спасти Спикера Пелоси от поражения в её конфликте с ЦРУ, подпортить Ричарду Чейни его имидж американского патриота и дабы набрать очки перед промежуточными выборами будущего года.

Вот как комментирует ситуацию Директор центра за мир и свободу при "Независимом институте" Айван Иланд:

— С тех пор как в 1947 году был принят закон, предписывающий ЦРУ уведомлять Конгресс о тайных разведывательных операциях, идут споры между республиканцами и демократами. Республиканцы утверждают, что Чейни не рекомендовал докладывать Конгрессу о планах, поскольку такого рода операции находились в стадии обсуждения. Небольшой отдел ЦРУ должен был создать группу особого назначения по ликвидации лидеров террористической организации Аль-Каида. Отряд должен был действовать как израильские коммандос, ликвидировавшие одного за другим убийц израильских спортсменов во время Мюнхенской олимпиады 1972 года. Но президент Буш и вице-президент Чейни выступили против этой идеи. По мнению многих республиканцев, закон не был нарушен, поскольку предложение не было одобрено Белым Домом и не дошло до того уровня, после которого Конгресс должен быть поставлен в известность. К тому же дело это восьмилетней давности. Независимые наблюдатели не могут пока уяснить, был ли нарушен закон. Председатель Комитета Палаты Представителей по делам разведки заявил, что от Комитета не только скрыли правду, а намеренно дезинформировали членов Комитета. Если это так, то закон, действительно, был нарушен. Если это было сделано по распоряжению вице-президента США, то за этим могут последовать серьёзные обвинения в адрес Чейни. И тогда уже не столь важно, что Чейни и Буш сами не одобрили создание группы захвата и ликвидации террористов. В своё время Джеральд Форд своим президентским указом запретил политические убийства. С тех пор ЦРУ не имеет права участвовать в подобных операциях. Это могут делать только вооружённые силы во время военных действий, но не ЦРУ.

— До какого момента правительство имеет право скрывать от законодателей свои планы, и в какой момент обязано раскрыть их перед соответствующими комитетами?

— Это не ясно. Споры об этом идут с момента принятия закона в 1947 году. Даже в руководстве ЦРУ существуют разногласия. Там пришли к выводу, что о плане восьмилетней давности надо доложить новому директору Леону Панетте, чтобы тот уведомил Конгресс. Как только Панетта получил рапорт о старом плане, формально не отменённом, он тут же отменил его и сообщил об этом Конгрессу. В том, что вся история получила столь широкую огласку, видны, конечно, политические интересы различных партийных групп. В Вашингтоне всё связано с политической борьбой двух партий. Демократы хотят с помощью этого скандала обелить Спикера Пелоси, республиканцы хотят спасти репутацию Чейни. Политика политикой, но сам факт попытки обмана законодателей или сокрытия планов ЦРУ — серьёзный вопрос. Разведывательные органы и правительство должны быть под контролем Конгресса, под контролем законодателей, представляющих интересы избирателей. В этом суть демократии. Для этого и существуют комитеты Сената и Палаты Представителей. Провести расследование этой истории с приказом Чейни необходимо. Это позволит проверить, насколько Конгресс контролирует действия органов разведки, не только внешней, но и внутренней.


Тем временем Министр юстиции США Эрик Холдер рассматривает вопрос о создании специальной комиссии по расследованию применения пыток сотрудниками ЦРУ. Руководство разведуправления предложило всем своим сотрудникам приобрести персональные страховки на случай обвинения в том, что приказ начальства был незаконным и, следовательно, любой сотрудник может быть обвинён в выполнении незаконного приказа.

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
To prevent automated spam submissions leave this field empty.
CAPTCHA
Введите код указанный на картинке в поле расположенное ниже
Image CAPTCHA
Цифры и буквы с картинки