Около 2 двух лет работает независимая комиссия Конгресса по выяснению всех обстоятельств нападения на Америку 11 сентября 2001 года (начала работать 4 июня 2002 года).
Сначала слушали всяких низовых работников, агентов, чиновников и экспертов. К середине апреля 2004 года дело дошло до лицезрения комиссией первых лиц. Заслушали советника Президента по национальной безопасности Кондолизу Райс. Ее — с запозданием, так как комиссия не имеет юридического права вызвать лиц, назначенных и непосредственно подчиненных Президенту без его согласия. Буш, наконец, согласился. Затем заслушали директора ФБР Роберта Мюллера, бывшего главу этой службы Луиса Фри, бывшего президента США Клинтона, директора ЦРУ Теннета. На очереди сам президент и его вице.
Уже через год после начала работы комиссии было известно многое.
Например, то, что о нападении стало известно еще за 2 месяца до 11 сентября, а 10 сентября 2001 года и вовсе спецслужбы перехватили переговоры по электронной почте людей бин Ладена, изобилующие весьма показательными фразами. “Следите за новостями”, “Грядут хорошие события”, “Завтра будет великий день для нас” — эти слова аль-каидовцев не взбодрили и не подвигли оперативников ни на какие экстренные меры. И на не экстренные — тоже.
Было известно, что за полгода до атаки Усама говорил о страшном ударе по США, и о том, что удар этот будет произведен с помощью самолетов. Высшее политическое руководство США поняло эти угрозы как прозрачные намеки на то, что со стороны стран-изгоев, вроде Северной Кореи, Сирии, Ирака или Ирана готовится нечто вроде войны против Америки, и потому нужно все силы бросить на разработку нового варианта “Звездных войн”. Именно эта стратегия и была принята как основная. И все силы разведки были тоже направлены на выявление подготовки злодейского нападения недемократических и даже тоталитарных стран на добродушную Америку.
Дома же не суетились. Пока на космические учебные цели направляли новые быстроходные и очень точные ракеты, из которых три шли мимо, а одна взрывалась вдалеке, долженствующие сбивать изгойские болиды, — дома, в летных школах, очень успешно учились вести к цели большие лайнеры всякие арабские студенты-курсанты. Так как они все занятия посвящали именно ведению на цель, а не на глупости со взлетом и посадкой, то и мимо цели потом не проскочили, точно ударили.
А уж когда ударили, через 16 дней (!) были принято эпохальное решение по обнародованию новых инструкций для пассажиров авиарейсов. Если раньше им предписывалось тихо сидеть при захвате лайнера и далее подчиняться всем приказам угонщиков, то сейчас им было разрешено кричать и даже бросать в злодеев все, что под рукой. Особо было сказано, что бросать можно выданные им под головы подушечки. Это, конечно, вселило в пассажиров отвагу. Раньше они мелко дрожали, теперь, осмелев, стали дрожать крупно. Ибо если точно метнуть подушечку, и она заткнет убийце рот, то он задохнется. Видеть это страшно.
Полгода понадобилось на то, чтобы начали укреплять двери в пилотские кабины. При новых, укрепленных усилием воли Буша, американских дверях стали сидеть федеральные агенты с оружием. Для устрашения их назвали маршалами. Чтобы террористы думали, что за ними в самолете целые армии. Оставалась маленькая загвоздка — не пойдут ли в эти маршалы сами террористы. Судя по той легкости, с какой они шли в пилотские школы, не говоря уж об охране аэропортов, не только пойдут, но побегут. Вроде бы, пока не добежали. Возможно, где-то на финише их сбили.
Комиссию Конгресса так легко сбить не удалось, и вот, через 1 год и 10 месяцев усиленной работы появился первый существенный результат. А именно: ЦРУ в лице своего руководства (Тенета) признало, что совершило одну промашку. Так, небольшую недоработку. Имело в своих руках двух арестованных террористов, но отпустило. Третий (гражданин Франции марокканского происхождения Массауи) был арестован на территории США за нарушение визового режима в июле 2001 года, за два месяца до 11 сентября, но с ним так мило беседовали, что он ничего не сказал о готовящемся теракте, хотя был его непосредственным участником.
Как раз в день начала первых закрытых слушаний независимой комиссией, 4 июня 2002 года, вышел журнал Newsweek с сенсационной статьей. Сама информация журналу была передана накануне (16 мая) неоглашенным лицом и содержала кое-какие сведения из докладной записки президенту США (Presidential Daily Brief) от сотрудников спецслужб, датированной 6 августа 2001 года (с грифом “секретно”). Сейчас эта записка предана огласке, но не широко. Так, в извлечениях. В то время, и вплоть до последних нынешних дней, информация этой статьи опровергалась всеми официальными инстанциями. А сейчас вдруг полностью была признана верной. И доказывающей просто почти уму непостижимую некомпетентность американских спецслужб, да и политического руководства в той области, в которой они должны считаться доками и специалистами — в области обеспечения государственной безопасности. Или, чтобы было понятнее — в области защиты жизни и благополучия граждан, которые как раз для этой цели избрали свое политическое руководство и платят им прямо из своего кармана.
Для начала посмотрим, что именно из яростно отрицаемого еще пару дней назад признало ныне руководство ЦРУ.
Оно признало, что агенты спецслужб, занимавшиеся расследованием обстоятельств взрыва на борту эсминца “Коул” в 2000 году, были всего “в одном шаге” от раскрытия заговора, результатом которого стало кошмарное нападение на США 11 сентября 2001. Но совершили поразительный по своей слепоте и глупости промах.
Теперь The New York Times сообщила, что речь идет о ставших в дальнейшем угонщиками самолетов Халиде Аль-Мидхаре (Khalid Almihdhar) и Наваге Аль-Хазми (Nawaf Alhazmi), которые попали под подозрение еще в 2000 году. ЦРУ располагало информацией о неких грандиозных планах террористов, связанных с организацией взрывов “чего-то очень большого”. Имея установку от политического руководства, однако, полагало, что подготовка сводится именно к покушению на американский эсминец. Беседовали через агентов с этими двумя подозреваемыми, и через осведомителей наводили справки, и прослушку учиняли. Ничего про эсминец “Коул” не прозвучало. Про самолеты было. Про какие-то большие и важные здания, куда должны прилететь самолеты, тоже было. А про эсминец — ни слова. Равно как ничего не было ими сказано ни о Северной Корее с ее атомными боеголовками, ни об Ираке с его залежами ядовитых газов.
Да, по всем прикидкам агентов ЦРУ получалось, что эти двое — Навафа аль-Хазми и Халид аль-Мидхар не имели отношения к эсминцу. А что они имели отношение к каким-то странным замыслам про самолеты и полеты к большим домам: так такой установки исследовать это не было. Более того, они оба принимали участие в совещании “Аль-Каеды”, состоявшемся в Куала Лумпур (Малайзия, 2000). Агенты даже имели фотографии, на которых будущие водители самолета, направленного ими на Пентагон, сфотографированы на совещании Аль-Каеды в Куала Лумпуре рядом с посланцами Усамы бин Ладена!
Про Усаму установки расследовать, как видно, тоже не было. Пусть за 200 тыс. дураки работают сверхплана. А в ЦРУ как раз сидели совсем не дураки. Посему эти двое были отпущены на все четыре стороны. А ведь дело происходило в Малайзии, власти которой были расположены содействовать усилиям американских агентов в обезвреживании потенциальных террористов. Но — не было от тех никаких просьб о содействии.
Отпущенная пара из всех четырех сторон света выбрала направление в Америку, получила американские многократные визы и полетела туда одним рейсом прямо из Малайзии. Или как говорится в казенном извещении: “В результате несогласованности действий двух спецслужб, в частности из-за запрета ЦРУ делиться разведывательной информацией с ФБР и нерасторопности американских государственных служб будущие террористы не только не были задержаны, но им была дана возможность беспрепятственно въехать на территорию США”.
Но и это далеко не все. Прилетев в США, Навафа Аль-Хазми и Халид Аль-Мидхар не выказали никакого интереса к морям-океанам. Они не собирались поступать служить на корабли. Тем самым сняли с себя последние остатки подозрений в чем-то злоумышленном, оставшимся у отдельных низовых и глуповатых агентов ЦРУ. А желали Аль-Хазми и Аль-Мидхар летать, как птицы, и посему беспрепятственно устроились в летную школу Сан-Диего. Таким поступком они не только полностью очистились от подозрений, но стали считаться зарубежными друзьями и патриотами Америки, так что ЦРУ не сочло нужным сообщить о них ни ФБР, ни Службе иммиграции и натурализации, что позволило им спокойно жить на территории США и, подобно орлятам, учиться летать. На основе лестных характеристик в июле 2001 года государственный департамент еще раз продлил визу Аль-Мидхара. Второму и продлять было не надо, поскольку она была многолетней и многократной.
Приведу показательный пример того, как работали спецслужбы.
Примерно за три месяца до атаки самоубийц специальный агент ФБР Кеннет Уильямс, работающий в городе Финикс, штат Аризона, направил в вашингтонскую штаб-квартиру меморандум, в котором обратил внимание начальства на необычно высокий процент выходцев с Ближнего Востока в частных летных школах Америки и связал этот факт с угрозами бин Ладена.
Агент Уильямс, по словам коллег, пользуется репутацией блестящего аналитика, прекрасно владеющего проблемой международного терроризма. Тем не менее, в Вашингтоне его сообщение достигло лишь руководителей среднего уровня. Как признался членам Конгресса директор ФБР Роберт Мюллер, он впервые увидел меморандум Уильямса уже после 11 сентября.
Позже сотрудники администрации утверждали, что хотя предупреждения и были, но носили, де, неконкретный характер. Ни в одном из предупреждений не было указаний на способ атаки, возможные дату или место. Были сообщения о вероятных угонах самолетов, но об угонах “в традиционном смысле слова”, то есть с какими-то политическими и финансовыми требованиями. Никто, утверждали чиновники, не говорил, что удары могут быть нанесены на американской территории — исходя из политической установки, нападения ждали за границей. А слова Усамы о самолетах интерпретировали в рамках угрозы от стран-изгоев. Налетят северные корейцы или там иракцы, как японцы 7 декабря 1941 года и нападут на флот в Перл-Харборе.
Позже, когда теперешняя независимая комиссия вовсю работала, она вызвала и агента ФБР Кеннета Уильямса. Агент хотел получать удвоенный оклад, а не подводить свое руководство, поэтому он сказал, его донесение содержало лишь смутные догадки и не могло предотвратить атаку 11 сентября, даже если бы и дошло до Мюллера. Мюллер полностью подтвердил слова своего подчиненного.
Итак, было два типа сообщений.
Первый — готовится теракт огромного масштаба, и он будет выполнен с помощью самолетов.
Второй — в американских летных школах учится много курсантов-арабов, некоторые из них задерживались по поводу причастности к терактам, тем не менее, были допущены в США и приняты в летные школы. Трудно было связать эти два типа сообщений? Даже не зная целей и даты? Проследить за подозрительными “курсантами”?
Но нет, в течение года и девяти месяцев Аль-Хазми и Аль-Мидхар, не таясь, жили в Америке, получили на свои настоящие имена водительские права, купили машины, открыли банковские счета и обучались в летной школе. Информация о них продолжала лежать мертвым грузом в компьютерах ЦРУ. Затем они под своими именами взяли билеты до аэропорта Даллес в Вашингтоне и угнали самолет (рейс 77), врезавшийся в здание Пентагона.
Таков уровень работы “аналитиков”. И уровень политического руководства.
Лучше всего он будет проявлен из первого допроса директора ЦРУ Джорджа Тенета в комиссии, который состоялся еще почти год назад.
Диалог сенатора Левина с Тенетом (в сокращении):
Сенатор Левин: 12 октября 2000 члены сети бин Ладена совершили теракт против эсминца USS “Коул”. ФБР, расследовавшее этот взрыв, узнало, что последователь бин Ладена Халид был одним из основных составителей плана операции против эсминца “Коул”, и что еще два участника этого теракта доставили деньги Халиду во время встречи в Малайзии.
ЦРУ не включило имена Аль-Хазми или Мидхара в список лиц, подлежащих наблюдению, и не сообщило ФБР о том, что Ал-Хазми находится в Соединенных Штатах.
Мой вопрос состоит в следующем: вы знаете, кто несет ответственность за этот провал?
Вы не поставили в известность ФБР, что Аль-Хазми был на территории Соединенных Штатов?
Джордж Тенет: Не поставили, сэр.
Сенатор Левин: Теперь перейдем к встрече в Нью-Йорке в 2002 году. Это — встреча между сотрудником аналитического отдела ЦРУ и двумя представителями отделения ФБР в Нью-Йорке. Именно это отделение проводило расследование теракта против эсминца “Коул” в штаб-квартире ФБР, именно в нем работали аналитики ФБР, откомандированные в контр-террористический центр ЦРУ.
Агенты ФБР, занимающиеся расследованием теракта против эсминца, в ходе этой встречи потребовали от представителя ЦРУ информации о Мидхаре и встрече в Малайзии, но сотрудник ЦРУ отказался предоставить им информацию.
Мой вопрос состоит в следующем: вы знаете, что агент ЦРУ отказался рассказать агенту ФБР о том, что знало ЦРУ?
Джордж Тенет: Здесь я с вами насчет фактов не соглашусь. Вот как я понимаю происшедшее. Три человека из Вашингтона направились в Нью-Йорк, чтобы участвовать в этой встрече. Аналитик ФБР из штаб-квартиры ФБР, аналитик ФБР, работающий в нашем контр-террористическом центре, и наш собственный аналитик. Эти люди поехали обсуждать проблему того, как идет расследование теракта против эсминца “Коул”. Аналитик ФБР из штаб-квартиры бюро привезла с собой фотографии, сделанные во время слежки, и в конце разговора — а я выяснял это у двоих из тех, кто присутствовал на той встрече, — так вот, в конце разговора аналитик из штаб-квартиры ФБР передала эти фотографии сотрудникам нью-йоркского отделения. Содержание этих фотографий обсудили. Но, на самом деле, они говорили не о Мидхаре. Мидхара они вообще в ходе той встречи не касались. Так, что здесь вопрос о том, кто какими фактами располагает. Я, конечно, говорил только с двумя участниками той встречи, я не опрашивал всех.
Сенатор Левин: Давайте я зачитаю вам выдержку из расследования Конгресса. Аналитик ЦРУ, присутствовавший на встрече в Нью-Йорке, сообщил совместной комиссии по расследованию, что видел информацию о визе США, выданной Аль-Мидхару и о поездке Аль-Хазми в Соединенные Штаты, но не мог поделиться этой информацией с кем-либо, кроме ЦРУ, поскольку у него не было на то полномочий. Вот, что он сказал нашей комиссии. Вы с этим не согласны?
Джордж Тенет: Сэр, я тоже с ним говорил.
Сенатор Левин: Вы опровергаете то, что он мог сказать это нашей комиссии?
Джордж Тенет: Нет, я этого не опровергаю, я просто говорю вам, что он сказал...
Сенатор Левин: Он сказал вам что-то другое?
Джордж Тенет: Да, сэр, он нарисовал мне другую картину того дня.
Сенатор Левин: Итак, он сказал вам и нашей комиссии разные вещи.
Джордж Тенет: Ну...
Сенатор Левин: Хорошо.
Джордж Тенет: Но, думаю, сэр, важно...
Сенатор Левин: Да, но наше время ограничено, так что давайте пойдем дальше. Вы дали ответ: он сказал вам одно, а нашей комиссии — другое.
Господа, а ведь я привел сокращенный вариант этого чудовищного лепета. Такова речь и мышление главы ЦРУ.
Хорошо, а в чем же была работа аналитиков? Да вот она: “Аналитик из штаб-квартиры ФБР передала эти фотографии сотрудникам нью-йоркского отделения. Содержание этих фотографий обсудили. Но на самом деле они говорили не о Мидхаре”.
То есть, некая дама передала фото, на котором были разные люди. Среди которых самым главным подозреваемым был Мидхар. Но о нем они не говорили. Они говорили “вообще”. Скорее всего, о выпивке. Кто куда поедет в отпуск. Где можно отменно повеселиться на Бродвее. Где что купить. Естественно, о внутренних интригах. Как их не ценят, платя смешные 200 тыс. в год. Какие дуболомы их начальники. Последнее было очень по делу, но ни на дюйм не приближало. Главный аналитический ход был совершен: дама передала фото. Остальное, вообще-то, не ее дело. За 200 тыс. пусть другие делают то самое дело, которое не ее.
Нынешний опрос Тенета был совсем уж ни о чем. Мы не знали. Нам не сообщили. Тот агент, который сообщил, на самом деле не сообщил. В сообщение он написал так, а нам сказал не так. Нет, он не специально. Просто он тогда думал, что будет так, а потом передумал и решил сказать, что так не будет. У нас все очень заняты, людей не хватает, чтобы перепроверить. Компьютер старый, он все время зависает. Он всегда только так и работает. Как зависнет, так и висит. До конца рабочего дня. Когда агент говорил, что что-то будет так, то некому было отнести папку с его донесением на другой этаж и передать начальнику департамента. Но это не имеет значения, потому что в той папке все равно все было не так, как потом на самом деле.
Входит директор ФБР Роберт Мюллер:
Сенатор Левин: ... Директор Мюллер, не раскрывая имен, я хотел бы поговорить с Вами о тех людях, которые перечислены в меморандуме из Финикса. Там указываются десять лиц, проходивших по делу, связанному с расследованием деятельности Усамы бин Ладена. Сколько человек из этих десяти... были в запасе, или, может быть, готовились в любую минуту вступить в дело?
Роберт Мюллер: У нас нет информации на эту тему, сенатор.
Сенатор Левин: Хорошо. Сколько из них по данным вашего расследования были звеньями заговора бин Ладена?
Роберт Мюллер: Насколько я помню, мы точно выявили одного члена аль-Каиды. Но подождите, я сейчас уточню. Я не проверил. Это — не тот вопрос, которого я мог бы ожидать, так что я не проверил...
Сенатор Левин: По нашей информации, на май 2002 года четверо из них проходили по делам, сказанным с бин Ладеном. У вас есть на этот счет информация?
Роберт Мюллер: Мне надо проверить. Вполне может статься, что они проходят по делам, связанным с бин Ладеном.
Сенатор Левин: Сколько из них по-прежнему проходят по делам бин Ладена?
Роберт Мюллер: Сколько из указанных в меморандуме из Финикса?
Сенатор Левин: Да.
Роберт Мюллер: По меньшей мере, трое.
Сенатор Левин: По-моему, это очень важная информация, которой вы должны располагать в деталях и подробностях.
Роберт Мюллер: Но, сенатор...
Господа — это не пародия. Это — стенограмма.
Кондолиза Райс 8 апреля “блистала”. Она сидела за столом с красной скатертью, как председатель президиума на заседании месткома, и говорила о своей борьбе за народное счастье . По ее словам, до сентября 2001 года администрация президента Буша и он сам “понимали степень важности угрозы”, исходящей от международного терроризма, однако “серебряной пули”, которая могла бы не допустить сентябрьских атак, не существовало.
По словам Райс, сведений подобного рода до терактов 11 сентября у администрации не было. Как о большом достижении сообщила, что главный упор она, как советник по безопасности, делала на сокрушении стран-агрессоров. Этого ужасного Ирака. Который в союзе с Ким Чен Иром просто непобедим.
Отвечая на вопросы комиссии, Райс заявила, что, по ее сведениям, до терактов у спецслужб были сведения о том, что террористы могут применить для атак гражданские самолеты, однако “аналитическая информация такого рода никогда не предоставлялась в наше распоряжение”. Она сказала, что ячейки организации “Аль-Каеда” как угроза национальной безопасности всерьез не рассматривались. От нее стало известно, что она не обсуждала с президентом Бушем деятельность “Аль-Каеды” на американской территории, несмотря на предупреждения со стороны бывшего правительственного координатора по борьбе с терроризмом Ричарда Кларка. Соврать тут не удалось бы, даже если и хотелось бы, так как все официальные разговоры президента записываются.
Вообще она только и толковала, что ничего иного, кроме как то, что “будет нечто огромное”, никогда до нее не доходило. Ей тут же предъявили ее высказывание от 17 мая 2002 года. Тогда Райс заявила: “Там просто было сказано, что вот эти люди готовятся к нападениям, возможно, к угону самолетов. Но следовало бы как следует подумать, прежде чем останавливать полеты гражданской авиации на основе таких общих данных”.
Подумали вот именно как следует. И не остановили. Не столько полеты, сколько курсантов-арабов. Тогда, после доклада от 6 августа 2001 года, Буш, проводивший отпуск на ранчо, не прервал его. И на следующий день, общаясь с прессой, был весел и рассказывал о рыбалке и о том, как он разговаривает с коровами. О реформировании и об усилении антитеррористической функции ФБР никто даже и не задумался. Показатель уровня террористической угрозы не был повышен.
Формально комиссия пожурила действия спецслужб. В таких словах:
В работе ФБР США были “ограничены возможности для сбора разведывательной информации и стратегического анализа, а также ограничен потенциал для обмена информацией”.
Комиссия отметила “недостаточность подготовки сотрудников ФБР. Проведенная в то время внутренняя проверка работы аналитической службы ФБР показала, что 66% аналитиков бюро не имели квалификации для выполнения аналитических обязанностей”.
Комиссия отметила также “недостаточность ресурсов, которыми располагает ФБР”.
Вот это — самое главное. Сейчас добавят. Хотя единственное, что стоило бы сделать — это убавить таких руководителей.
Скоро на ковер
перед комиссией выйдет сам президент Буш. Я думаю, он скажет, что все в порядке.
Никогда, скажет он, не было так хорошо, как сейчас. Что тогда они ничего не знали,
кроме “чего-то огромного” и того, что Ирак замыслил то ли отравить, то ли удушить
Америку, но теперь он твердо уверен, что “На границе Канады и Мексики все спокойно”
(подлинные слова Буша).
Добавить комментарий