Этот вопрос всё чаще задают не только за пределами США. Америка достигла потолка государственного долга, установленного законом: 8,2 триллиона долларов. Дополнительный резерв правительство намерено получить, отложив очередное вложение в пенсионный план государственных служащих.
Насколько тревожно нынешнее положение? Стоит ли паниковать?
Содиректор Центра российских исследований при Гарвардском университете, профессор экономики в Уэлсли-колледже Маршалл Голдман ответил:
— В обычных условиях, да. Меня беспокоят несколько аспектов американской экономической политики: иностранная задолженность, бюджетный дефицит, о котором говорит министр финансов Сноу. Но, пока другие страны готовы торговать с нами, вкладывать деньги в американскую экономику и одалживать нам деньги, всё останется как есть, и никакого дефолта не будет.
Проблема в том, что всё-таки может наступить момент, когда покупатели наших долгов скажут: “Хватит, мы больше не покупаем ваши долги, мы их продаём”. Тогда наступит крах. Такое бывало в американской и не только американской, истории. Известен случай из европейской истории XVII века, когда сначала мир помешался на тюльпанах. Все бросились покупать луковицы тюльпанов, цены непрерывно росли, пока кто-то, наконец, не закричал, что это глупо, и рынок рухнул.
Я помню, как в Америке в 50-х или 60-х годах была паника из-за доллара, который нигде не хотели принимать, потому что он потерял ценность. А несколькими годами раньше, вскоре после Второй мировой войны, долларов не хватало, и все скупали их. Сейчас многое зависит от реакции наших кредиторов. Китайцы, японцы, даже россияне накопили большие резервы американской валюты. Если они решат держать у себя эти резервы, то нам в ближайшем будущем ничего не грозит. Но Америка не может увеличивать свою внешнюю задолженность бесконечно. При Клинтоне мы уменьшили эту задолженность, потому что в бюджете добились положительного сальдо. Но сейчас объём долгов слишком велик.
А теперь взглянем на проблему с другой стороны. Что если доллар обесценится, и никто не захочет его принимать? Это грозит катастрофой для такой страны, как Китай, — пока второго в мире кредитора США, который вот-вот станет кредитором номер один. Если доллар потеряет свою ценность, Китай ничего не сможет продать Америке, которая рассчитывается в долларах. Обесценивание доллара грозит Китаю экономическим и политическим потрясением. Поэтому Пекин продолжает и будет продолжать брать доллары. Известно, что если вы даёте в долг слишком много, то ваш должник начинает держать вас под контролем, а не наоборот. Думаю, мы сейчас достигли такого положения в отношениях с Китаем. Они попали в ловушку в этой ненормальной ситуации с нами.
— Чем больше мы зависим от государств-кредиторов, тем больше государства-кредиторы зависят от нас?
— Да, и то, и другое. Поэтому я называю это сумасшедшими объятьями. Если они перестанут нас покупать, то они, особенно Китай, будут нести такие же потери, как и мы. Китайцы не смогут экспортировать свои товары в Америку, резко возрастёт безработица, это может привести к экономическому краху и политическому перевороту. Поэтому китайцы привязаны к зелёной долларовой банкноте, которую вынуждены продолжать поддерживать в собственных интересах. Но какая-нибудь другая страна придёт и скажет: “Мне безразлично, что делают китайцы, но я избавляюсь от долларов”. Тогда ситуация станет очень напряжённой. Но пока мы связаны по рукам и ногам с китайцами.
— Чем нынешняя ситуация в Америке чревата для простых людей с долларовыми счетами в банках?
— Для держателей долларов нужно, чтобы США вышли из дефицита и начали выкупать свои внешние долги. Но пока все продолжают одалживать нам, а мы продолжаем брать взаймы, и это приведёт к серьёзным проблемам.
— Какие конкретные меры должно предпринять американское правительство, чтобы вывести страну из такого положения?
— Прежде всего, повторяю, я не знаю, угрожает ли нам дефолт, поскольку кредиторы зависят от нас и не дадут нам упасть. Но если мы будем бросать деньги на зарубежные войны, бесконтрольно тратить на восстановление городов, пострадавших от стихийного бедствия, то дефицит будет и дальше расти, и в какой-то момент банковская ставка начнёт расти намного быстрее. Пока же банковский процент всё ещё относительно низок, а это означает, что иностранные правительства продолжают давать нам взаймы и покупают наши финансовые обязательства, то есть наши долги. Но это не может продолжаться бесконечно. Наступит момент, когда мы не сможем больше финансировать войны и другие дорогостоящие программы, и тогда это приведёт не только к экономической катастрофе в США, но и в других странах, которые являются нашими торговыми партнёрами.
— Но это ужасно.
— Да, поэтому многие экономисты не могут понять, почему американское правительство продолжает наращивать дефицит. Президент Буш периодически говорит, что необходимо сократить дефицит и подрезать социальные программы. Но законодатели, реагируя на настроения избирателей, говорят, что социальные программы трогать нельзя, лучше сократить наши дорогостоящие военные действия за границей. Белый Дом на это не идёт, а наоборот, просит выделить дополнительные средства. И положение становится всё хуже.
Добавить комментарий